足球进入国务院政府工作报告 “加快重塑足球青训体系”浅析

2026年3月5日，十四届全国人大四次会议，国务院总理李强所做的政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，加快重塑足球青训体系。积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动，建好用好群众身边的运动场地设施，培育更多特色群众体育赛事活动。

这是国家层面继2025年发布足球振兴发展文件和召开全国足球工作会议之后，再一次高规格地强调了足球振兴发展的重要性，再一次明确了足球青训体系建设在中国足球振兴发展中的战略地位，同时以“加快”和“重塑”四字强调了足球青训体系建设的紧迫性和系统性，充分展现了推动中国足球振兴发展的决心。

为何重塑足球青训体系？

加快重塑足球青训体系，是对2022年到2025年中国足球青训体系建设工作的阶段性总结，是对2026年中国足球青训体系建设工作的明确要求。

中国足球青训体系的重塑工作始于2022年年初。当时的背景是：在金元足球坍塌之后，随着职业足球体系被迫进入重建，原有近乎完全依赖职业足球而构建的中国足球青训体系遭遇了前所未有的挑战乃至破坏，部分原本发展势头良好的职业俱乐部青训体系陷入困境乃至最终放弃，系统进行青训的职业俱乐部已经下降到个位数，中国青少年足球又一次面临2002年到2010年期间青少年足球体系被全面破坏的严峻形势。

这一年，国家层面全面调研足球振兴发展工作，明确了青少年足球工作的核心地位。这一年，中国足球青训体系重塑的一个标志性事件是正式推出了中国青少年足球联赛（以下简称“中青赛”），今年中青赛将举行第五届赛事。其他相关措施还有全国足球发展重点城市建设和西部地区体教融合足球青训体系建设试点这两大重点工作。

随后的2023年和2024年，国家层面围绕足球工作尤其是青少年足球工作展开了更加全面和深入的调研，同时逐步开展了相应的部署，最终在2025年初，发布了高规格的足球振兴发展文件。