中足联的第一年 核心数据彰显改革成效

2025年1月23日，中国足球职业联赛联合会（以下简称“中足联”）正式成立并独立运营中超、中甲、中乙三级职业联赛，标志着中国足球“管办分离”改革迈出实质性一步。作为职业联赛的运营主体，中足联立足“管办分离、职责明确、产权清晰、组织完善、管理科学”的核心原则，制定并实施了一系列针对性政策方针，经过一年的实践，联赛在治理体系、市场活力、竞技质量等方面均取得显著成效。

政策与方针

构建职业化发展新框架

历经多年筹备之后，中足联运营联赛首年制定的政策方针，主要围绕厘清权责边界、净化竞赛环境、激活市场活力、强化人才培养四大维度展开，形成了系统性的联赛运营体系。

首先，厘清权责边界，夯实管办分离制度基础。为彻底改变以往中国足协“管办督不分”的局面，成立之初，中足联就联合相关部门制定了《中国足协和中足联关于职业联赛相关工作的职责清单》，对双方的责权利作出了明确安排。

根据清单规定，中国足协保留职业联赛所有权和监管权，主要负责对中足联制定的重要政策进行备案审核及纠纷解决；中足联则拥有完整的联赛经营权、运营权和收益分配权，全面负责三级联赛的组织运营，包括联赛发展规划制定、俱乐部准入审核、球员注册转会管理等核心工作；同时，中足联内部构建了“会员大会—理事会—专项委员会—秘书处”的组织架构，设立纪律与道德委员会、财务监督委员会等专项机构并引入监事制度，形成了权责清晰、监督有效的内部治理机制。这一制度设计，从根源上实现了监管权与运营权分离，为联赛的专业化运营提供了制度保障。